関本匡邦 に関する国会発言
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○保利委員長 これより会議を開きます。 内閣提出、独立行政法人国民生活センター法案等特殊法人等改革関連四十六法律案の各案を一括して議題といたします。 この際、お諮りいたします。 各案審査のため、本日、政府参考人として特殊法人等改革推進本部事務局長兼内閣官房行政改革推進事務局長堀江正弘君、特殊法人等改革推進本部事務局次長熊谷敏君、財務省大臣官房審議官藤原啓司君、文部科学省大臣官房長結城章夫君、文部科学省生涯学習政策局長近藤信司
○説明員（関本匡邦君） お答え申し上げます。 農業者年金事業につきましては、過去五回にわたりまして決算検査報告で指摘しておるところでございますが、指摘の中心となっておりますのは経営移譲年金の不適正な支給という事態でございます。経営移譲年金は、農業者が所定の要件を満たす後継者あるいは第三者に農地の所有権を移転するなどして、農業経営を廃止または縮小ということによりまして適格な経営移譲を行った場合に支給されるものでございますが、検査いたし
○説明員（関本匡邦君） ただいま申し上げましたように、あくまでも仮定ということで計算しておりますので、全く入札に入らなかった業者の分まで正確に計算するというのは困難ということもございまして、私どもといたしましては、入札の状況が不適正と、すべて辞退する状況は不適正ということに指摘の本願が、本来の目的がございまして、それに付随的に仮に試算したとすればということでございますので、改めて試算ということをいたしましても正確な数字というのはなかなか
○説明員（関本匡邦君） お答え申し上げます。 ただいま申し上げましたように、仮に全部の指名業者が入札に入ったということを前提としておりますので、全く仮の姿ということでございますので、正確に幾らということはここでちょっと正確にはじくということはできないだろうと思っております。
○説明員（関本匡邦君） 今御指摘の十五億円の試算ということでございますが、これにつきましては検査報告に掲記はしてございませんで、先ほど申しましたように、防衛庁の方で指名競争入札を前提とした予定価格の算定方法を明確にしていなかったということでございますので、艦船以外、支援船等の修理の場合の算定方法に基づきまして試算したものでございまして、これは全く仮の計算ということでございまして、この金額が即国損というようなことで指摘したものではございま
○説明員（関本匡邦君） お答え申し上げます。 防衛庁では、平成十年度に自衛艦の検査、修理、百三件を指名競争入札に付して契約を締結することとしておりましたが、これらについて検査いたしましたところ、すべての契約におきまして入札前に一社を除く指名業者のすべてが辞退しておりまして、防衛庁では辞退しなかった一社と随意契約を締結していたということでございます。このため、本件契約は競争性が確保されず、国は競争入札による利益を得られない状況となって
○川端委員長 これより会議を開きます。 国の安全保障に関する件について調査を進めます。 この際、お諮りいたします。 本件調査のため、本日、政府参考人として防衛庁防衛参事官中村薫君、防衛庁長官官房長守屋武昌君、防衛庁防衛局長首藤新悟君、防衛庁運用局長北原巖男君、防衛庁人事教育局長柳澤協二君、防衛庁契約本部長西村市郎君、防衛施設庁長官伊藤康成君、外務省北米局長藤崎一郎君及び外務省経済局長田中均君の出席を求め、説明を聴取し、また、
○説明員（関本匡邦君） 柔道整復師の施術に係る療養費につきましては、その支給が適正に行われているかということなどにつきまして平成五年に検査を実施しております。そして、三十六都道府県に所在いたします療養費の支給額が多い九十四の施術所の柔道整復師について検査いたしましたところ、療養費の請求が適切に行われたとは認められない事態が見受けられたわけでございます。 まず、柔道整復師に係る施術料は、医療機関の治療を受けている負傷部位については支給
○中野委員長 これより会議を開きます。 日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第六条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定第二十四条についての新たな特別の措置に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の締結について承認を求めるの件を議題といたします。 この際、お諮りいたします。 本件審査のため、本日、日森文尋さんの質疑の際に、会計検査院事務総局第二局長関本匡邦さんの出席を求め、説
○説明員（関本匡邦君） お答え申し上げます。 ただいまお話にありました、防衛庁の契約には必ずしも競争になじまないものがあるんじゃないか、そうした場合にどういった契約方式がいいのか検討すべきじゃないかというお話でございますが、検査院といたしまして、今後、先生の御指摘も踏まえまして、検査に当たりまして十分配慮してまいりたいと思っております。
○説明員（関本匡邦君） お答え申し上げます。 自衛艦の修理に係りまして検査院といたしまして指摘申し上げましたのは、防衛庁において競争入札に付して契約することとしておったわけでございますが、実態を見ますと競争性が確保されていない事態というものが見受けられたわけでございまして、このため改善措置を要求したところでございます。 それで、今防衛庁の方から御説明ございましたが、その後、防衛庁の方で改善方法を検討されましてそれなりの措置をとら
○説明員（関本匡邦君） お答え申し上げます。 ＯＤＡの方の関係でございますが、ＯＤＡの検査につきましては、先生御案内のとおり、外務省それからＪＩＣＡ、ＯＥＣＦというところに対して検査しているわけでございます。国内におきまして、こうした援助実施機関に対しまして書面検査あるいは実地検査というようなものを行っておるところでございますが、こうした検査の活動の一環といたしまして、先生今お触れになりましたように、現地の実態を正確に把握するという
○説明員（関本匡邦君） ございません。
○説明員（関本匡邦君） 報償費の性格ということから、領収書がとれない場合があるということは承知しているところでございますが、その場合でありましても報償費の支出の目的であるとか、いつだれがだれに対して払ったかということにつきましては、十分な説明を受けまして適正であったかどうかという判断をしておるところでございます。
○説明員（関本匡邦君） 繰り返しで本当に恐縮でございますが、先ほど申し上げましたような理由で私どもの方から公表ということは差し控えさせていただきたいのと、それから基本的に会計検査の立場からいいますと、こうした問題につきましては第一義的には関係省庁といいましょうか、当局の方から公表していただくものというふうに、公表する必要があるとすればでございますが、公表していただくべきものと考えております。
○説明員（関本匡邦君） 繰り返しで大変恐縮でございますが、私ども検査の過程で知り得ました情報につきましては、検査の相手方の方で公表できないというものにつきまして私の方から公表申し上げますと、検査の信頼関係といいましょうか、ということもございまして、私の方から公表することは御容赦を願いたいと思います。
○説明員（関本匡邦君） 私どもが検査上知り得ました情報につきましては、会計検査の立場から、私の方から明らかにするということは差し控えさせていただきたいと存じます。
○説明員（関本匡邦君） 恐縮でございますが、項目と申されますと、具体的な内容ということでございますか。
○説明員（関本匡邦君） 繰り返しで大変恐縮でございますが、先ほど申し上げましたような理由で相手方に保管させておくということでございまして、検査に当たりましては、ちょっと報償費の性格と違いますが、あらかじめ必ずしも入手しなくても実地検査の際に十分検査できておると考えております。
○説明員（関本匡邦君） 限られたときだけといいますよりも、先ほど御説明申し上げましたように、経費の性格ということで相手方に領収書を手元に保管させておくということでございます。