河野正の発言 （社会労働委員会）

○河野（正）委員　今局長からいろいろと法案提出に際しての目的といいますか、理由についての意見の開陳があったのです。ところがこれは、今日まで数回にわたって委員会でいろいろと意見の開陳がございましたが、そういう事情等を勘案いたしましても、これでいけば医療費問題というものが円滑に、スムーズにいくという理由としてはやや薄い気がするわけです。
　　〔委員長退席、柳谷委員長代理着席〕
というのは、中央医療協がどうであるこうであるということは別といたしましても、その中にはやはり中立委員がおって、そして医療担当者として、あるいはまた支払い側との対立の中でも、国会で承認いたしました中立委員がおって、その間の調整をやるという役目を果たす場もあるわけです。ですから、そういう点等も考えて参りますと、調査会が設立されれば医療費問題というものがスムーズにいくということは、やや理由が薄いような気がするわけです。
　大臣がおいでになりましたから、この際伺っておきたいと思います点は、なるほど今局長からいろいろ理由は承って参りました。参りましたが、この調査会法が提案をされます道程、過程というものを、私どもが静かに振り返って参りました場合に考えなければならぬのは、昨年の中央医療協議会を改組するにあたりまして、きのうの参考人の意見の中でも、かつて医師会が、中央医療協議会という土俵でもってそういう意見もありました。そういう事態を何とかしてうまく解決していきたいというようなことで、国会の配慮があって、中央医療協議会の修正がなされて可決された。これはもう私がいろいろ御説明申し上げるまでもないと思います。ところが、これならばいけるということでやったが、今度は支払い側が乗ってこない。そういうことになりますと、むしろこの調査会の法案の内容がいいとか悪いとかいう問題ではなくて、それ以前にこの問題が残っておるのではなかろうか。そういう問題を解決せずに、この調査会を設立することによって解決しようということでは、私は根本的な解決はできないのではないかと思う。これは私は建設的な意見として申し上げているわけですが、そういう感じを強く持ったわけです。そういうことを考えて参りますと、どうもいろいろ合理的な理由は並べられておりますけれども、はたして提案をなされました真の理由というものはそこにあったかどうか、目的がそこにあったかどうか、実は私どもは、厚生大臣のいろいろな御努力はわかりますけれども、どうも納得できぬというのが偽らざる心境です。と申し上げるのは、この調査会がもし通ったとしても、今私が申し上げましたようなもろもろの前提条件というものを解決しなければ、これは調査ができましても、紛争状態というものは私は収拾できぬと思うのです。そこでどうもこの調査会の内容よりも、むしろそれ以前に問題が残っておるのではないか、こういう感じを私は持つわけですが、そういう点に対して、いかがお考えになりますか。