江藤彦武の発言 （オリンピック準備促進特別委員会）

○参考人（江藤彦武君）　オリンピック東京大会時におきます消防対策の概要につきましては、お手元に差し上げました冊子をごらんいただきたいのでございますが、大体大要を申し上げますと、オリンピック東京大会の消防対策といたしまして、現在までに東京消防庁がやってまいったこと、今後、オリンピック大会までの行事と、大会当時の行事の対策、この三つに分けて御説明を申し上げたいと存じます。
　大体、今回の大会におきまして、十月十日から二十四日にわたりまして、都内におきまして二十の会場がございます。これらに対しまして、当庁といたしましては、防災及び人命の安全確保ということを主眼にいたしまして、火災予防査察あるいは警戒、鎮圧あるいは救出救護並びに会場管理等を重点的にいたすと同時に、オリンピック組織委員会に対しまして、支援業務を実施することに相なっている次第でございます。
　このことにつきまして、三十六年一月、すでにこれが審議機関といたしまして、東京消防庁に、オリンピック対策委員会を設けまして、関係機関との連携をはかり、またさきに行なわれました国際スポーツ大会におきまする状況等を参考にしまして、順次これが対策を補充策定いたした次第でございます。去る四月十五日に、東京消防庁にオリンピック対策本部を設置いたしました。四月十三日に消防学校に管下全消防署長を集めまして、本年度におきまするオリンピック対策の基本方針を示したわけでございます。
　つきましては、その事前対策につきまして申し上げたいと存じます。
　第一点は、火災予防条例に基づく使用検査の問題でございます。競技場の施設及び宿泊施設は、目下建築中でございますもの、また今後建築されるもの等を考えまして、中間検査及び完成後の使用検査を綿密に行ないまして、使用前に不備欠陥を是正いたすということを現在庁においてやっている次第でございます。
　第二点としては、防火管理制度の確立でございます。先般の消防法の改正によりまして、防火管理者制度の充実が決定いたしましたので、これらの管理者の講習を十分にいたしまして、質的向上をはかると同時に、いわゆる管理者を中心にいたしまして、自衛消防隊の訓練の強化、指導の強化をいたしているところでございます。
　次は、事前査察でございます。競技場、ホテル、旅館、民泊施設あるいは選手村等、都内におきまして千八百三カ所の査察個所がございますので、それの一斉査察を八月末までに行ないまして、不良個所に対しましては、九月末までに確認査察を行ないたい、こう思っている次第でございます。これに要する消防職員の延べ人員は六千百八十人になろうかと存じます。
　次に、救急、救護の問題でございますが、各競技場における警戒配置体制の確立、事故発生時におきます総合消防力の効果的運用をはかるため、各競技場の救急救護及び警防計画を策定いたしまして、九月末日までに各競技場ごとに総合演習を実施いたしまして、万全を期したいと考えている次第でございます。
　次に、教育訓練の問題でございます。査察員あるいは担架隊員、警防隊員、救急隊員、支援隊員、通訳要員に対しまして必要な訓練を施すべく五月一日からこれを強化している次第でございます。
　次に、第三の大会時におきまするところの警戒体制につきまして御説明申し上げたいと存じます。
　本部の構成といたしましては、総本部を置きまして、方面警戒本部を八カ所に設けまして、次に現場警戒本部を二十八カ所置きまして、これらの消防の任務の完遂を期したい、こういう命令系統をいま現在策定いたしておるところでございます。
　これに対しまして、動員いたしますところの消防職員は、各競技場に対しまして、大会時を通じまして延べ三万六千余人に相なるかと思います。消防車両におきましては、ポンプ、はしご車、救急車その他を含めまして四百九十五台、担架隊六百五十八隊、これだけの動員計画を持っておる次第でございます。
　次に問題になりまするのは、選手村に対しまする消防上の特別警戒でございますが、人種、ことば、その他いろいろ風俗習慣の異なる方々が集まりますので、万一選手村等に火災が発生した場合等を考えまして、これが防火管理の強化をいたすと同時に、査察を十分いたしてまいらなければならぬと存じておる次第でございます。それで、代々木村に九月の十五日から十一月五日まで特別消防署を設置いたしまして、この期間におきまして、ポンプ車二台、はしご車一台、救急車一台、延べ六十四人の者を配置いたしまして、万全の警戒、警備に当たりたいと存じます。
　次は、閉会式でございますが、開会式には前段申し上げたような基本方針で臨みたいと存ずる次第でございます。
　その他、聖火コースの問題、あるいはマラソン対策等、詳細に消防の警備警戒の計画を樹立しておる次第でございます。
　はなはだ簡単でございますが、一応当庁でとっておる方針を御説明いたしました。