海原治の発言 （予算委員会防衛図上研究問題等に関する予算小委員会）

○海原政府委員　当時、私、防衛局長をしておりまして、その防衛局長がなぜ内容を知らなかったか、こういうことでございますが、この点につきましては、いままでたびたびこの三矢研究の性質あるいはその内容等について御説明申し上げましたところで御了解いただけるのではないかと思いますが、さらにもう一度申し上げてみますと、このような幕僚研究というものは毎年数多くそれぞれのレベルで行なわれているわけでございまして、これにつきましては、そういう研究を行なう、あるいは図上演習を行なうということは、当該年度の業務計画等によりましてこれはきまっていることでありまして、それから先は個々の実行についてどの程度それぞれの部局が関与するかという、いわゆる事務分掌の問題になると思います。そこにおきますと、御存じのように、防衛庁におきましては内部部局と各幕僚監部、こういうものがおのずからそれぞれの立場で大臣を補佐する仕組みになっておりまして、それぞれの職域、責任範囲が分かれてくるわけでございます。そういうことになりますというと、この問題になっております三矢図上研究というようなものにつきましては、むしろ統合幕僚会議事務局を中心としました関係幕僚のこれは研究でございますから、そういうことにつきまして、そういうものが行なわれるということ、その結果がどうであったかということを私どもが通知を受ければそれで十分であるという程度のものでございまして、したがいまして、その内容について一々当時私は報告を受けておりませんし、またあえて報告を求めようとしなかったということは事実でございまして、その後、このように問題が大きくなりました機会に内容を精査いたしますと、そこにはいろいろと問題があることを発見したわけでございます。したがいまして、大臣からも従来何度か申し上げておりますように、今後こういうものの研究が行なわれますに際しましては、やはりそれぞれの責任範囲に関することについては十分にお互いに連絡をとって、内局として当然注意すべき点については注意をしていくということの御言明がありましたことは先生御存じのとおりでございます。この三矢研究という当時の時点におきましては、私どもとしまして、その内容について詳細にあらかじめ連絡を受け、また研究内容についても個々にわたって通報を受けるというものではないという判断を持っておった次第であります。今後も、先ほど申しましたように、大臣は特に大臣のお立場、あるいは内局という立場からして承知をしておく必要のあるものについては、今後は十分に注意をしていきたい、こういうことをおっしゃっている次第であります。各幕僚監部あるいはその下におきます方面隊、師団等におきます図上研究、演習というものはそれぞれそのつかさつかさにおいて、その責任において行なわれてしかるべきものと思いますので、これらの一々が私どもに通報を受けるというようなことにはならない部面も多々あるということもひとつ御了解願いたいと思います。