海原治の発言 （予算委員会防衛図上研究問題等に関する予算小委員会）

○海原政府委員　私のところの課長のことにつきましてお答えします前に、ただいま先生がお述べになりました点、一点実は私の申し上げたことと趣旨が違っておりますのは、この研究の結果は、直ちに年度の統合防衛計画とかあるいは防衛計画に取り入れるものではございません。これは再々先般来大臣が御説明、御答弁申し上げたとおりでございます。年度の防衛計画に直接取り入れられるようなものであるならば、当然私どもは終始この研究に参加をいたしまして、われわれの立場からの意見も述べ、いろいろと意見の調整を行なうべきものでございます。しかし、これは再々申し上げますように、関係幕僚の研究の会でございますから、したがいまして、私どもとして関与する範囲がまたおのずから制限されてくるわけでございます。そういうことでございますので、ただいま先生のおことばの中に、当然に防衛計画等に取り入れられてくる重要な研究に際して云々というようなおことばがあったと思いますので、ひとつこの点は、従来防衛庁のほうから申し上げておりますところを御了解願いたい。
　次に、私のほうの久保課長がどのような形で参加したかということでございますが、これも、いわゆるオブザーバーとして参加したということをかつて申し上げておりますが、前後二回それぞれ一時間程度様子を見に行った程度でございます。この理由は、当時私どもとしましては、バッジの機種選定という大きなことがございました。久保課長がその方面の責任の課長でございました。さらに年度の業務計画というものが当時始まっておるのであります。したがいまして、防衛局といたしましては、この研究演習に常時部員を出し、課長を出すような状態ではございません。先ほど申しましたように、これは、本来関係幕僚のいわゆるゼミナール的な研究演習でございます。それに私どもとしましては常時課長なり部員なりを出すという必要を認めていなかったわけであります。かたがた片一方では、先ほど申しましたように、本来の防衛局の所掌事務でございますところのバッジの選定について、久保君はまたアメリカにも団員として行っておりますし、業務計画の審査も始まっております。そういうことがございますので、この演習には課長及び部員は、いわゆる一緒に研究をするという形では参加いたしておりません。もともとこの演習計画にも内局の部員が研究員として参加するような形にはなっておりません。ただ先般来質疑応答の中で明らかになりましたように、自衛隊が出動するときの手続はどういうふうになるかということになりますと、これは防衛局の所掌事務でございますので、たとえば総理大臣の命令の発動のしかた、あるいはこれを受けました防衛庁長官の行動命令の出し方、そういう場合の関係機関との手続ということになりますと、防衛局の防衛第一課というものが内局におきましては窓口になります。その立場におきまして、その関係部門につきまして一課長及び部員がそのときオブザーバーとして参加したということが実態でございます。