高橋俊英の発言 （予算委員会）

○政府委員（高橋俊英君）　先ほど総理から発表されました調整意見でございます。行政指導によって独禁法の適用も受けないのだというふうなのが最初の基本的な御姿勢であったようでございますが、この非常に簡単になりましたものにおきまして、これはいま直ちに標準価格を設けるということにはちょっと無理があると、こういうことを前提にいたしまして、「とりあえず行政指導価格によることとするが、国民生活に密接な関係を有する品目については、今後の推移を見まもりつつ、適当な時期に標準価格に移行するよう努力する」と、この「適当な時期に」ということばは、公正取引委員会側といたしましては、可及的にすみやかにと解する。可及的にすみやかに、事情の許す限りなるべく早くということに解釈をして、それでよろしいかということを総理にもお尋ねしたところ、それでいいと。字句は「適当な時期に」となっておるが、公取側としては、あくまで可及的すみやかにこういうふうにしてもらいたいということを承諾されたと。その点は、御本人が前におられるのですから、間違いないと思うのですが、要するに、基本的に行政指導一本やりで貫くというところには無理があるということを前提に、やはりその標準価格により得る限りはそのほうがいいんじゃないかと、こういうふうにまあ弾力的に考えておられるというふうに私は解します。ですから、私のほうも、緊急避難的な考えで行政指導でおやりになることは、それまでいかぬと言ったら動かなくなる場合がありますから、いたしかたないと、こういうことはかねてから申し上げておったのです。
　それから、すべての品目について標準価格を設けるということは、多分緊急の事態においては無理だろうと思うのです。石油製品をきめれば次に波及するわけですが、とりあえず凍結するというような措置に対しまして、とりあえずそういう措置をとることは、これは実は競争のない状態をつくるわけでございます。競争のない状態をつくるんですから、これもやかましく言えば独禁法にかかわりがあるんでございますけれども、そういうわけのわからぬことを私どもは申すつもりはありません。いま大事なことは、緊急に起こってくるであろう波及効果を最小限度にとどめるというとりあえずの措置に対しては、そこまでしゃくし定木に言っとったら、政治が、政治といいますか、経済政策が動かなくなりますから、私どもの目的は、競争状態をなくするというふうな行為をはばむ、これが独占禁止法の目的でございます。ですから、今後のあり方につきましては、なお十分そういう見地から注目してまいらなけりゃならぬと思いますが、とりあえずの現段階の措置としては、ある程度の妥協はやむを得ない、私はそう考えます。（「骨を抜かれたのか」と呼ぶ者あり）いや、そうではございません。骨は抜かれておりませんから、その点は総理のほうも十分了解されたものと私は解釈いたします。