高沢寅男の発言 （大蔵委員会）

○高沢委員　そうするとやはり日本人の国民性といいますか、好みとして、貯蓄性のものとセットになったものがいいということが実態としてもあるというお考えなわけですね。ただ、その貯蓄性のものが、今度はインフレが進むと目減りだ、こうなるわけで、そこが大変矛盾するところであるわけですから、もちろん自分の好みで貯蓄性のものとセットになった定期性の保険を選ぶという人は、それはそれでいいわけですが、同時に、インフレのあれを考えて、そういう貯蓄性の部分はそれは何か別な方法で貯蓄の手段を考える、保険ではもっぱら何か事故のあったときの保障の面だけで定期性保険をやりたいという考えの人も当然あるわけですから、そういう人にはこういうものがあるんだということは十分周知できるような措置はぜひひとつ指導していただきたい、こう思います。
　最後に、生命保険会社の運営の公共性というものになりますけれども、今日、生命保険というものの保険の契約数から言えば、国民の人口の中で、実際はしていない人もあるかもしれませんが、それは統計的にならしてみれば、ほとんど全国民が保険の対象になっておるというふうに見ていいと思います。そうすると、これは現実に非常に公共的な性格のものにもなっておる。とすれば、この保険の積立金の運用をどうすべきかというふうなことがいろいろ議論としては出てきますが、きょうはそちらの議論は一応おいて、保険会社の運営の問題として、現実はこれは大部分が相互会社で、その相互会社では社員総会というわけにならぬから、総代会で運営されている。その総代の選び方が、これが一般の庶民から見れば大変納得のできない面が出てきておる、こういうことだと思うわけです。
　そこで、総代の選び方について、何か大蔵省でも工夫をされて、あるいはまた保険審議会の方でも十分御審議をされて、そして一般の大衆から見てこれが自分たちの代表として十分理解でき、納得できる構成になるような選び方をひとつ工夫していただきたい。その面でもし必要とあれば保険業法の改正もやっていただきたい、こう思います。たとえば総代にわれもわれもと保険契約者の中からなりたいという人を募集して、いわば名のりを上げる人があればそれを大いに受け付けて、そして各県なら県の単位の中で、その中からたとえば抽せんで選ぶというようなやり方もあると思いますし、あるいは総代の構成の中で一定の比率は学識経験者というものが入るような、そういうやり方もあっていいんじゃないかと私は思いますが、そういうふうな総代の構成の仕方及びその運営の仕方というもので、ひとつ改善の措置を考えていただきたいと思いますが、いかがでしょう。