宗内昭春の発言 （文教委員会入試問題に関する小委員会）

○宗内参考人　全国高等学校の進路指導担当者によって組織されております、各県、各ブロックをまとめまして全国組織ができておりますけれども、その事務局長を担当しております宗内と申します。
　ただいまお手元に、全国高等学校進路指導連絡協議会の大学入試改善についての統一見解並びに要望をお届け申し上げましたけれども、この点は、ただいま森校長の全国高等学校長協会の方にもすでにお願いを申し上げている点でございますし、大学入試センターの方に対しても御要望申し上げてございます。
　その骨子を申し上げますと、高等学校の現場の進路指導担当者が大学入試改善ということで共通一次テストを受けとめておりました点は、現在の大学入試問題が大変難問、奇問が多くて、それを是正し適正化を図る、教科書の範囲から出題されて生徒の負担を軽減し、さらには高校の教育を正常化しようとするものであるというふうな受けとめ方をしておりましたし、またさらに、大学の方は複数の資料によって妥当な選抜を行うというふうに現場としては受けとめてきておったわけでございます。その点から申しますと、やはり現在の過熱化した受験競争というものが著しく高校教育をゆがめておるということは否めない事実でございまして、いろいろな意見があるにいたしましても、そういうことで共通一次テストが実施され、正常化が図られるということであればということで、高校現場も校長会と同じように、むしろ前向きに好意的な関心を持って、四十六年の準備あるいは四十八年の本格的な調査にも積極的に御協力を申し上げてきたつもりでございます。ところが、先ほど森校長からもお話がございましたように、実施の時期が発表され、具体的なことが明らかになるに従いまして、本来の共通一次テストの目的、高校側が少なくとも受けとめておりました趣旨からはかなり離れていくおそれがあるのではないかという危惧が生じてまいりました。
　その一つは、大学独自で行われる二次テスト、その内容が、これは実際実施されないとわからないわけですけれども、従来と同じような難問、奇問が出されるとするならば、当初われわれか解釈しておりましたこととはかなりかけ離れてくるのではないか。したがいまして、当初われわれが受けとめておりましたように、共通一次テストを実施する以上はその共通一次テストを重視していただきたい、そして二次テストはむしろ特定の学部等における実技だとかあるいは面接等で行っていただきたいということがまず根本に考えられることでございます。
　それに伴いましていろいろな問題が出てくるのでございますが、たとえば、校長会の方からお話がございました足切りの問題にしても、総合判定をしようという本来の趣旨からすれば足切りという線は出てこないのではなかろうか。一次の結果と二次の結果を総合判定しようという立場から、どうして足切りという問題が当然のことのように起こってくるのであろうか。さらには時期の問題にいたしましても、いろいろコンピューター処理の問題だとかいうことをお聞きするわけでございますけれども、どうして一次テストの結果が出なければ二次テストか実施されないのだろうか。これは足切りの問題が絡むからそういうことになるのだろうと思いますけれども、一次テストが行われ、並行して、並行というより時期をずらしまして二次テストは大学独自で行われるのではないか。一次テストの結果が出るころ二次テストの結果も出ておれば、それを総合して判定することが可能であるのではなかろうか。しかし、これは足切りという大きな問題がございますので、問題を尽くさなければそういう方向にはいかないだろうとは思いますけれども、そういう疑問を持っております。
　そこで、まず根本的な問題として、大学入試センター並びに国大協が真剣に高校教育の正常化を図ろうという前提をお持ちなのかどうか、いささか高校現場としては疑問に感ずるわけでございます。共通一次テストを実施することによって一期校、二期校をなくしてしまったというような、高校側としては大変素直でない意見さえ出てきておりまして、高校現場はいささか混乱をしておるというのが現状でございます。しかし、たてまえとして、われわれは大学入試改善をぜひお願いをしたいという立場からいろいろな問題を御要望申し上げ、もちろん直ちにできるもの、できないものもございましょうけれども、本来の高校側が願う趣旨の線に沿って御協力を願えればというように考えます。
　簡単でございますが……。