伊藤圭一の発言 （内閣委員会）

○説明員（伊藤圭一君）　私どもは日本の安全保障を考える場合に、いわゆる日米安保体制、この力というものが大きな抑止力であり、これが防衛力となるというふうに考えているわけでございます。私どもの防衛構想の基本というものは、やはり日本が侵略されないような体制を維持するということが大事でございます。そのためには日米安保体制というものは欠くべからざるものだと思っておるわけでございます。とするならば、日本に対して侵略行為を行う場合には、この日米安保条約のもとにある日米安保体制がある限りは、アメリカの軍事力と対決しなければならないという不安といいますか、恐怖、そういったものを侵略国というものは常に持っているだろうと思うわけでございます。そうなってきますると、このアメリカの軍事力と対決をしなければならないような大規模な侵略をあえて行う国というのは少ないであろうと。そうなってまいりますと、いまの国連の機能の中で、私どもが世界的に見ましてなかなか平和維持機能というものが十分に果たし得ているかどうかということに対してもいろいろの問題を感じておりますけれども、その中でも、ある既成事実ができたところにこれを回復する機能というのは、非常な国連の努力があるにもかかわらず実態としてはなかなか行われていないというのが実情だろうと思います。そうなりますと、アメリカの軍事力が動き出さないような範囲で何かの既成事実をつくろうというのが日本を侵略する場合に一番考えられる可能性のあるものであるというふうに判断するわけです。といいますのは、日本に対する侵略行動を起こすことによって、やはり日本の持っている国力、こういったものをその国の意思のもとに使うということがやはり重要なことでありまして、日本を二次大戦のときのような焦土と化しても、これは余り意味がないわけでございますから、そういった点から考えますと、そういった小規模の侵略というものは可能性としては考えられるというふうに思っておるわけでございます。