辻一彦の発言 （決算委員会第四分科会）

○辻主査　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
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　　　平成六年度郵政省所管（一般会計及び各特別会計）決算に関する概要説明
　　　　　　　　　　　　　　　郵　政　省
　平成六年度郵政省所管一般会計、郵政事業特別会計、郵便貯金特別会計及び簡易生命保険特別会計の決算につきまして、その概要を御説明申し上げます。
　まず、一般会計について申し上げます。
　郵政省主管の歳入につきましては、歳入予算額一兆三、四七四億五、三三六万円余に対しまして、収納済歳入額は一兆四、三三九億五、三四七万円余であり、差引き八六五億二万円余の増加となっております。
　これは、収入印紙収入が予定より多かったこと等によるものであります。
　また、郵政省所管の歳出につきましては、歳出予算現額四七五徳七、九一八万円余に対し、支出済歳出額は四七一億一、八四一万円余、翌年度繰越額は一億五、四八四万円余でありまして、差引き、不用額は三億五九二万円余となっております。
　支出済歳出額につきまして、主な事項を申し上げますと、まず、科学技術振興費でありますが、通信総合研究所等における電気通信の利用開発に関する基礎的研究及びその応用に関する研究等に要した経費が一一四億三、一七七万円余、その他の事項経費として、情報通信基盤の整備等に要した経費が三五六億六、四九八万円余となっております。
　次に、各特別会計について申し上げます。
　最初に、郵政事業特別会計について申し上げます。
　郵政事業特別会計の歳入予算額は七兆九四〇億九、三九五万円余、歳出予算現額は七兆一、四六二億四、八七五万円余でありまして、これに対する決算額は、歳入では六兆九、七〇三億三、七一二万円余、歳出では六兆九、一三九億一、五二五万円余となっております。
　この中には、収入印紙等の売りさばきによる収入及びこれらの収入を関係法令に基づき他の会計へ繰り入れる等のため必要とする支出、並びに借入金、局舎其他施設費等の資本的収入支出が含まれていますので、これらを除きました事業の運営による歳入歳出は、歳入では三兆九、〇七四億五、四五一万円余、歳出では三兆五、八六七億三、一七一万円余となっております。
　郵便事業の損益につきましては、収益の総額は二兆二、三四八億二、一五八万円余、費用の総額は二兆一、二〇〇億六、七一七万円余でありまして、差引き一、一四七億五、四四一万円余の利益を生じました。
　この結果、郵便事業の累積利益金は一四五億八、六四四万円余となっております。
　次に、郵便貯金特別会計について申し上げます。
　郵便貯金特別会計につきましては、一般勘定の歳入予算額は一二兆八、四四六億五、三六一万円余、歳出予算現額は一〇兆一、六七七億二、一二六万円余でありまして、これに対する決算額は、歳入では二一兆九、三七九億八、〇八一万円余、歳出では一〇兆一、六七七億二、二一六万円余となっており、差額二兆七、七〇二億五、九五五万円余は、法律の定めるところに従い翌年度の歳入に繰り入れることといたしました。
　金融自由化対策特別勘定の歳入予算額は六兆四、一五九億七、七二三万円余、歳出予算現額は六兆四、一一七億七四九万円余でありまして、これに対する決算額は、歳入では六兆三、七一二億四、五八三万円余、歳出では六兆三、六三七億三、三一九万円余となっており、差額七五億一、二六三万円余は、法律の定めるところに従い金融自由化対策資金に組み入れることといたしました。
　郵便貯金事業の損益につきましては、一般勘定では、二、一七三億一、五一三万円余の利益を、また、金融自由化対策特別勘定では、一七七億二、三一六万円余の利益を生じました。
　次に、簡易生命保険特別会計について申し上げます。
　簡易生命保険特別会計につきましては、歳入予算額は一八兆二四三億一、〇九九万円余、歳出予算現額は一〇兆三、一〇九億六、二三三万円余でありまして、これに対する決算額は、歳入では一七兆五、三六八億二、〇八六万円余、歳出では九兆二、六四三億五、四六一万円余となっており、差額八兆二、七二四億六、六二五万円余は、法律の定めるところに従い積立金として積み立てることといたしました。
　簡易保険事業の損益につきましては、六、五九〇億一、九八九万円余の剰余金を生じました。発生した剰余金については、法律の定めるところに従い加入者へ分配することとされております。
　以上、平成六年度における郵政省関係の決算につきまして、その概要を御説明申し上げた次第でございます。
　何とぞよろしく御審議のほど、お願い申し上げます。
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　　　平成六年度決算郵政省についての検査の概要に関する主管局長の説明
　　　　　　　　　　　　　　　　会計検査院
　平成六年度郵政省の決算につきまして検査いたしました結果の概要を御説明いたします。
　検査報告に掲記いたしましたものは、不当事項四十五件であります。
　検査報告番号一四二号及び一四三号は、庁舎警備請負契約における警備費の積算を誤ったため、契約額が割高になっているもので、札幌中央郵便局及び名古屋貯金事務センターにおきまして、警備費の積算に当たり、必要のない割増しや加算を行うなどしたため、積算額が過大となり、ひいては契約額が札幌中央郵便局及び名古屋貯金事務センターにおいてそれぞれ割高になっていたものであります。
　検査報告番号一四四号から一八六号までの四十三件は、職員の不正行為による損害が生じたものであります。
　これは、米沢郵便局ほか四十三郵便局におきまして、簡易生命保険や郵便預金等の事務に従事している職員が、契約者から受領した保険料や定額郵便預金の払戻金等を領得したものであります。
　なお、このうち一五八号から一八六号までの二十九件については、七年十月末までに損害額のすべてが補てん済みとなっております。
　以上、簡単でございますが説明を終わります。
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　　　平成六年度決算に関する会計検査院の指摘について講じた措置等の説明
　　　　　　　　　　　　　　　郵　政　省
　平成六年度決算に関する会計検査院の指摘について講じた措置等につきまして、その概要を御説明申し上げます。
　職員の不正行為による損害が生じたものとして指摘を受けたものがありましたことは、誠に遺憾に存じます。
　このような不祥事を防止するため、日ごろから職員の防犯意識の高揚、業務の正規取扱いの徹底、相互けん制の励行等を通じて、防犯体制の充実強化を図り、不正行為の未然防止と早期発見に努めているところであります。
　今後とも、日常の努力を積み重ね、防犯施策の一層の徹底を図るとともに、業務考査及び会計監査を厳格に実施し、不正行為の根絶を図る所存であります。
　次に、庁舎警備請負契約における警備費の積算を誤ったため契約額が割高になったものとして指摘を受けたものがありましたが、本件積算が適切でなかったことは、誠に遺憾に存じます。
　今後は、なお一層適切な契約の実施に努め、この種事例の再発防止を図る所存であります。
　以上、平成六年度決算に関する会計検査院の指摘について講じた措置等につきまして、その概要を御説明申し上げましたが、今後、この種事例の発生を未然に防止するため、より一層指導監督の徹底を図る所存であります。
　これをもちまして、平成六年度決算に関する会計検査院の指摘について講じた措置等についての概要の説明を終わります。
　何とぞよろしく御審議のほど、お願い申し上げます。
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　　　平成七年度郵政省所管（一般会計及び各特別会計）決算に関する概要説明
　　　　　　　　　　　　　　　郵　政　省
　平成七年度郵政省所管一般会計、郵政事業特別会計、郵便貯金特別会計及び簡易生命保険特別会計の決算につきまして、その概要を御説明申し上げます。
　まず、一般会計について申し上げます。
　郵政省主管の歳入につきましては、歳入予算額一兆四、六九二億八、五七六万円余に対しまして、収納済歳入額は、一兆六、〇二五億三二四万円余であり、差引き一、三三二億一、七四七万円余の増加となっております。
　これは、収入印紙収入が予定より多かったこと等によるものであります。
　また、郵政省所管の歳出につきましては、歳出予算現額一、三一五億七、三六九万円余に対し、支出済歳出額は一、二七二億一、九〇二万円余、翌年度繰越額は四〇億二、五七一万円余でありまして、差引き、不用額は三億二、八九五万円余となっております。
　支出済歳出額につきまして、主な事項を申し上げますと、まず、科学技術振興費でありますが、通信総合研究所等における電気通信の利用開発に関する基礎的研究及びその応用に関する研究等に要した経費が三三五億八、〇三九万円余、その他の事項経費として、情報通信基盤の整備等に要した経費が九三六億一、九〇一万円余となっております。
　次に、各特別会計について申し上げます。
　最初に、郵政事業特別会計について申し上げます。
　郵政事業特別会計の歳入予算額は七兆二、八九四徳五、〇九二万円余、歳出予算現額は七兆三、四六四徳五、四八五万円余でありまして、これに対する決算額は、歳入では七兆一、五七六億二、九七五万円余、歳出では七兆九二五億三、一九九万円余となっております。
　この中には、収入印紙等の売りさばきによる収入及びこれらの収入を関係法令に基づき他の会計へ繰り入れる等のため必要とする支出、並びに借入金、局舎其他施設費等の資本的収入支出が含まれていますので、これらを除きました事業の運営による歳入歳出は、歳入では四兆十三六億七、九二二万円余、歳出では三兆六、六二四億七、二三九万円余となっております。
　郵便事業の損益につきましては、収益の総額は二兆二、八六四徳七、〇六九万円余、費用の総額は二兆一、六四七億七五七万円余でありまして、差引き一、二一七億六、三一一万円余の利益を生じました。
　この結果、郵便事業の累積利益金は一、三六三徳四、九五五万円余となっております。　次に、郵便貯金特別会計について申し上げます。
　郵便貯金特別会計につきましては、一般勘定の歳入予算額は十三兆三、〇八六億二、六十六万円余、歳出予算現額は一〇兆一、五〇〇億七、九一五万円余でありまして、これに対する決算額は、歳入では二二兆四、四二六億九、七四一万円余、歳出では九兆六、八三二億二、三三五万円余となっており、差額三兆七、五九四億七、四〇五万円余は、法律の定めるところに従い翌年度の歳入に繰り入れることといたしました。
　金融自由化対策特別勘定の歳入予算額は六兆六、三八三億七、〇七六万円余、歳出予算現額は六兆六、三四〇億三、六〇四万円余でありまして、これに対する決算額は、歳入では六兆五、六〇九億六、八四六万円余、歳出では六兆五、五九六徳一、四四七万円余となっており、差額一三億五、三九八万円余は、法律の定めるところに従い金融自由化対策資金に組み入れることといたしました。
　郵便貯金事業の損益につきましては、一般勘定では、一兆一、二三七億五、四三八万円余の利益を、また、金融自由化対策特別勘定では、十六七億四、八五六万円余の利益を生じました。
　次に、簡易生命保険特別会計について申し上げます。
　簡易生命保険特別会計につきましては、歳入予算額は一九兆二、七三三億五二三万円余、歳出予算現額は一二兆二、四八五徳四、六七七万円余でありまして、これに対する決算額は、歳入では一九兆九、〇七三億二、〇五七万円余、歳出では一〇兆九七六億七、八一四万円余となっており、差額九兆八、〇九六億四、二四二万円余は、法律の定めるところに従い積立金として積み立てることといたしました。
　簡易保険事業の損益につきましては、五、二四〇億五、七九一万円余の剰余金を生じました。発生した剰余金については、法律の定めるところに従い加入者へ分配することとされております。
　以上、平成七年度における郵政省関係の決算につきまして、その概要を御説明申し上げた次第でございます。
　何とぞよろしく御審議のほど、お願い申し上げます。
　　　　…………………………………
　　　平成七年度決算郵政省についての検査の概要に関する主管局長の説明
　　　　　　　　　　　　　　　　会計検査院
　平成七年度郵政省の決算につきまして検査いたしました結果の概要を御説明いたします。
　検査報告に掲記いたしましたものは、不当事項三十八件であります。
　検査報告番号一六五号から二〇二号までの三十八件は、職員の不正行為による損害が生じたものであります。
　これは、茶志内郵便局ほか四十四郵便局におきまして、郵便貯金や簡易生命保険等の事務に従事している職員が、預金者から受領した定額郵便貯金預入金や契約者から受領した保険料等を領得したものであります。
　なお、このうち一八一号から二〇二号までの二十二件については、八年十月末までに損害額のすべてが補てん済みとなっております。
　以上、簡単でございますが説明を終わります。
　　　　…………………………………
　　　平成七年度決算に関する会計検査院の指摘について講じた措置等の説明
　　　　　　　　　　　　　　　郵　政　省
　平成七年度決算に関する会計検査院の指摘について講じた措置等につきまして、その概要を御説明申し上げます。
　職員の不正行為による損害が生じたものとして指摘を受けたものがありましたことは、誠に遺憾に存じます。
　このような不祥事を防止するため、日ごろから職員への防犯指導の強化、厳正な業務取扱いの徹底、業務取扱手続等の改善、相互けん制の励行、各種検査・監査の強化を通じて、防犯体制の充実強化を図り、不正行為の未然防止と早期発見に努めているところであります。
　今後とも、防犯施策のなお一層の徹底を図るとともに、業務考査及び会計監査を厳重に実施し、不正行為の根絶を図る所存であります。
　これをもちまして、平成七年度決算に関する会計検査院の指摘について講じた措置等についての概要の説明を終わります。
　何とぞよろしく御審議のほど、お願い申し上げます。
　　　　─────────────