岩本荘太の発言 （憲法調査会二院制と参議院の在り方に関する小委員会）

○岩本荘太君　次の質問に移らせていただきますけれども、今のこの参議院の制度の中で、私は一番、一番と言ったら言い過ぎかもしれませんけれども、いわゆる独自性が発揮できやすい、させられやすいというのが選挙制度じゃないかと、今のままでもですね。
　一つは、選挙区の広さ。これは、今の衆議院は小選挙区と比例ですけれども、比例にしても、あれ、根っこは小選挙区の支持なわけですよね、重複の場合ですけれども。だから、そういう、本当の衆議院というのは小さいといいますか、小選挙区が根っこになっている。参議院の方は小さい方であっても県になっている、更に全国になっている。その辺で民意というものが多少違って出てくるんじゃないのかなというような意味で、この一つの意味があると、今の制度は。だから、これをどういうふうにくくったらいいのか。もっと広げたらいいのか、あるいは比例制の問題も含め、比例代表の問題も含めて、全国がいいのか地域がいいのかですね。あるいは、県を、その場合には県を取っ外してやるとか、そういうようなものをやれば選択の違いが私は出てくるんだと思うんですね。
　それからもう一つは、時期の問題ですね。これは当たり前のことですけれども、衆議院は、内閣が解散権ですか、持っておりますから、野党が幾ら解散しようと思ってもできない、しかし与党、内閣は解散できると。しかし、参議院の場合は、これはもう与党も野党もなく決まっているわけですから、したがって、こんなことを言ったら言い過ぎかもしれませんけれども、衆議院の場合は与党が都合のいいときに解散もできると。しかし、参議院の場合は、そういう都合は関係ない。そのときの世の中の流れの中で解散が行われると。したがって、選択も少し違ってくるというところがこれは一つの違いじゃないかなと、大きいかどうか分かりませんけれども。
　その辺の、こういうところは一つの参議院と衆議院の違いといいますか、参議院の独自性といいますか、という一つの有効なケースと考えてよろしいものでしょうか。