篠塚英子の発言 (議院運営委員会)
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○参考人(篠塚英子君) 高嶋先生、御質問ありがとうございました。ただいまの件についてお答えしたいと思います。
公務員の仕事に関しまして、中立公正というものが課されております。それは、公務員の任務が憲法に基づきまして国民全体の奉仕者であるということがまず第一にあるからだと思います。そして、そのためには一つの省や偏った一部のための仕事にならないために何らかの制約が課されます。
もちろん、公務員も労働の基本的な権利は持っておりますけれども、そのために普通の民間人と違うということで、労働基本権に関しましては制約の下にあります。それを補うためにも人事院という組織が必要でありまして、そして人事院という組織は独立した中立的な機関として政府、内閣から離れたところにございます。
先ほどの、今般の工程表に書かれております、現在進行中でありますけれども、この企画案にありましては、人事院が持っております重要な人事の評価をするところとか研修をするところとか、そのところの役割がすっかり抜けるのではないかということで谷人事院総裁が懸念を示しているということは新聞等で存じ上げております。
私自身は、詳細な、どこにどういう問題があってトラブルが起きているのか分かりませんけれども、私自身の考えでは、やはり中立公正な立場として人事院が独立する組織であるためには、内閣の下にあってそこで人事が操作されるような形は難しいかなと思っております。
それでありますので、今中立公正な立場としての人事院の組織に関しましては、特に労働基本権に関しましては、現在労使関係の制度の研究会をつくりまして、今年中にはその結果を待つというような状況にあります。それらを待った上でいろいろと判断していきたいと思っております。
以上でございます。