福家秀紀の発言 （経済産業委員会）

○参考人（福家秀紀君）　この法案と少しはみ出る部分があるんじゃないかと思うのでお答えしにくいんですけれども、情報通信関係の政策というのは本来、私が研究してきた分野でもありますので、お答えをさせていただきたいと思うんですけれども。
　通信の秘密、これは通信事業者に該当すれば全ての事業者が遵守しなければいけないということなんですが、問題はグーグルが通信事業者かどうかということになるんですけれども、グーグルに尋ねたところ、サーバーをどこに置いているのかと、サーバーを日本に置いていれば通信事業者としての規制の対象になるんだけれども、じゃ、あなた方どこに置いているのかって尋ねたんですけれども、それは答えられませんと言われてしまったんですね。
　今、総務省の方のサイトで、通信事業の届出だとか登録をしている事業者、この一覧がサイトに載っているんですけれども、フェイスブックは届出、失礼、申し訳ないんですが、届出だったか登録だったかどちらかをしているんですが、グーグルの名前は出てこないんですね。
　今回、電気通信事業法の改正ということで、通信の秘密を海外の事業者にも適用できるようにということで改正が行われていると思うんですけれども、これは、こちらの方のプラットフォームと同じような問題があると思うんですね。彼らがその規制に従うかどうかや、従わせることがどうやったらできるのかというのが必ずしも明確になっていませんので、そこは、これからの課題として、こういう規制の実効性、海外の事業者に対する規制の実効性どう確保していくのかということをこれから工夫をして考えていかなきゃいけないんじゃないかなというふうに考えております。
　以上でございます。