小田切徳美の発言 (農林水産委員会)
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○小田切参考人 御質問ありがとうございました。
半農半Xを含めた多様な担い手、これが新しい農政の肝だというふうに考えております。
この考え方は、例えば、新規参入政策を考える場合には、従来は専業型の新規参入が一般的でした。というよりも、専業型しかほぼ許していないというふうに言った方がいいというふうに思います。ところが、兼業農家自体も、ある種、安定性を持っていて、兼業農家からスタートして、場合によったら、兼業農家から専業化する、あるいは兼業農家を維持していくような、こういった多様なプロセスが必要なんだろうと思います。
ところが、こういったプロセスを実現している、都道府県農政を見ても、多くはありません。例えば、島根県では半農半X型の新規参入政策というものが取られておりますが、他の県でそれが導入できない理由を聞くと、農政というのは産業政策だから、兼業農家をつくること自体はまかりならぬのだ、こういった議論が横行しております。
そういう意味で、今回の農政において、その入口を広げたという意義は大変大きいのではないか、そのように考えております。
以上でございます。