堀川春彦 に関する国会発言
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○小澤（克）委員 最後に、環境庁に伺いますが、その場合に最も問題になるのは水であるということが、これは昭和五十一年の参議院の社会労働委員会で環境庁水質保全局長の堀川春彦さんという方が言っておられますが、まさにそのとおりでしょうね。地下水にしみ出すのが一番危険である、こういうことになりましょうか。もう時間がありませんので、結論だけ言ってください。
○羽田委員長 これより会議を開きます。 漁業再建整備特別措置法の一部を改正する法律案を議題とし、審査を進めます。 本日は、本案審査のため、参考人として、全国漁業協同組合連合会会長宮原九一君、日本鰹鮪漁業協同組合連合会会長増田正一君、全国沖合いかつり漁業協会会長長谷川巖君、日本遠洋底曳網漁業協会会長徳島喜太郎君、全日本海員組合副組合長柴山義一君、農林中央金庫常務理事堀川春彦君、以上六名の方々に御出席をいただき、御意見を承ることにい
○政府委員（堀川春彦君） 御指摘の都市廃棄物のコンポストをいかにして農業的に利用するかという問題でございますが、これにつきましては、お話のとおり五十一年以降環境庁の一括計上分の予算を、一部は厚生省へ、一部は私どもの方へ移しかえていただきまして研究を進めておるところでございます。 私どもの方は、五十三年度予算では二千八百万円ばかり、前年も大体同じようなことでございまして、来年度も天体同規模を考えておるわけでございますが、この中ではコン
○説明員（堀川春彦君） いまの分には民間の分は含んでございません。
○説明員（堀川春彦君） これは委託試験でございまして、指定試験というのは国の事業でございます。したがいまして、実際に使います場所は県の試験地において使うわけでございますが、その経費は国が全部交付をするということで、その育種の企画からやり方に至るまで国が計画を立てまして、それに沿ってやっていただくという研究試験でございますから、まあ指定試験の関係は従来とも国費扱いになっておりますので、そういう意味で厳密に都道府県の指定試験の部分を除いて計
○説明員（堀川春彦君） たぶんそれは国の試験研究機関で直接使う分と、それから国から経費を交付いたしまして、そうして県の試験地ですね、これは指定試験と申しまして、これにつきましては経費を全部国が見るのがたてまえになっておるわけでございます。その分と分けてみますと、これはすでに種苗法の改正のときに資料を御提出してあるわけでございますが、国の試験研究関係で直接使います分が私の計算では合計しますと四億九千五百万円、約五億弱ということに相なります
○説明員（堀川春彦君） 作物関係だけでございます。その中に家畜といいますか、畜産に関係しますものとしては牧草それから飼料作物が入っているわけでございます。
○説明員（堀川春彦君） これは先ほども御答弁申し上げましたとおり、育種研究全体についての数字でございます。
○説明員（堀川春彦君） 麦の品種の問題につきましても、それぞれの適地がございます。適地に適する品種を育成をして普及を図るということは大事でございますから、小麦について言いますと、たとえば赤カビ病というのは西の方に多く発現をする病気でございます。しかも、非常に一たん発生をしますと被害が甚大になる性格のものでございまして、これにつきましては、たとえば九州農試、中国農試において試験をするというようなことにしておりますし、それからまた、二条大麦
○説明員（堀川春彦君） 私が申し上げましたのは、新規の予算として組みました分につきまして特に言及をして申し上げたつもりでございまして、もちろんそれ以外に、午前中の御質問にもお答えしましたように、人件費あるいは施設費のほかに十三億弱の育種の研究費等もございまして、その中で麦につきましても真剣に取り組んでおるということでございます。 なお、最近五カ年間に、麦全体といたしまして二十一種類の麦の新しい普及すべき品種が登録をされておるわけでご
○説明員（堀川春彦君） 試験研究体制といたしまして国立並びに指定試験の関係で国が責任を持つ地方公共団体、都道府県でございますが、これの研究体制につきましては、私ども飼料作物それから水稲等と並んでトップクラスに位置づけまして、重点的にその整備を図りかつ人員の配置を行っておるところでございます。予算におきましても経常研究で行っておりますもののほか、これは通常人件費とかその他それに必要な施設整備を行ってまいるわけでございますが、そのほかに特別
○説明員（堀川春彦君） おっしゃるように、麦作振興を図る上におきまして技術的な裏打ちをしっかりしたものにする必要があることはもう先生御指摘のとおりでございます。そこで、これは品種の改良から栽培方法の改善、それから収穫調製の改善に至るまでそれぞれ技術の裏打ちを持ったりっぱな体系をつくり上げて、そのもとで振興を図っていく必要があるというふうに考えております。これらに取り組んでいる試験研究機関は全国に非常に多いわけでございますが、北海道におき
○説明員（堀川春彦君） 収穫期におきます雨害を回避するため、できるだけ収穫期を前に進める、早めるという研究が非常に重要だと存じております。そういう線に沿って研究をしておりまして、現在日本の国内で、たとえば小麦で言えば農林六十一号が半分近くつくられておりますが、それよりも一週間程度収穫期の早いサキガケコムギとかゴガツコムギ、こういったものを育成をしておるのは、その趣旨によるものでございます。それと同時に、やはり収穫乾燥を適切にスピードアッ
○説明員（堀川春彦君） 果物の中で特に先生ブドウに御関心がおありかと存じますが、ブドウにつきましては、登録されておりますのは二品種ございます。
○説明員（堀川春彦君） 小麦の例でございますが、ホロシリコムギというのが四十九年に登録されております。これは北海道向けの品種ということになっておりまして、ことしの状況はわかりませんが、昨年までの状況では、北海道で作付をされております小麦の中のおおむね七割くらいまでホロシリコムギと存じておりまして、これなどは品質、収量がいいということで、急速に伸びた一つの例であろうと存じます。
○説明員（堀川春彦君） これはもうたとえばの例でございますが、ナシにつきましてはいわゆる三水というのがございます。豊水、幸水、そういったものでございますが、これにつきましては、育成後かなり急速に普及をいたしておるところでございます。
○説明員（堀川春彦君） 私どもの四十三年につくりました命名登録制度におきまして、果物の関係で登録をしております品種は二十八品種でございます。
○説明員（堀川春彦君） これはそのとおりでございまして、先般種苗法の改正の御審議をいただきます際に、それらの予算につきましては項目別に御提出をしてあるわけでございます。 そのほかに、一般の育種に携わる方の人件費あるいは育種関係の施設費というものも当然あるわけでございます。人件費、施設費を除きまして、いわゆる研究に使えますような金としておおむね十三億弱のものがあるということ、これは資料をごらんいただければおわかりと存じます。
○説明員（堀川春彦君） 育苗と申す意味がちょっとはっきりいたしませんでしたが、私ども試験研究の内容といたしましては、優良な形質を持ちかつ普及するに足るもとをつくるというところまでで研究は一応終わる。それから後の種をとりまして普及を図るというのは、これは一般の生産奨励行政の方で担当するという仕組みにしておりまして、そこへ適切にバトンタッチができるようにやっておるわけでございます。
○説明員（堀川春彦君） 育種の関係総体といたしまして、いろいろの予算が計上されておるわけでございますが、人件費とか施設費を除きまして、研究予算といたしましては十三億弱のものが育種のために上積みになっている経費でございます。