環境委員会

令和六年十二月十日（火曜日）
　　　午後零時二十九分開会
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　　　委員氏名
　　　　委員長　　　　　　　　　岩本　剛人君
　　　　理　事　　　　　　　　　梶原　大介君
　　　　理　事　　　　　　　　　川田　龍平君
　　　　理　事　　　　　　　　　串田　誠一君
　　　　理　事　　　　　　　　　山下　芳生君
　　　　　　　　　　　　　　　　青山　繁晴君
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　準一君
　　　　　　　　　　　　　　　　尾辻　秀久君
　　　　　　　　　　　　　　　　加田　裕之君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　信秋君
　　　　　　　　　　　　　　　　滝沢　　求君
　　　　　　　　　　　　　　　　武見　敬三君
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　　愛君
　　　　　　　　　　　　　　　　三上　えり君
　　　　　　　　　　　　　　　　伊藤　孝江君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　次郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜野　喜史君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　ながえ孝子君
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　　　委員長の異動
　十一月二十八日岩本剛人君委員長辞任につき、
　その補欠として青山繁晴君を議院において委員
　長に選任した。
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　　　委員の異動
　十一月二十八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　岩本　剛人君　　　　　中田　　宏君
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　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　青山　繁晴君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　梶原　大介君
　　　　　　　　　　　　　　　　滝沢　　求君
　　　　　　　　　　　　　　　　川田　龍平君
　　　　　　　　　　　　　　　　串田　誠一君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　芳生君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　準一君
　　　　　　　　　　　　　　　　尾辻　秀久君
　　　　　　　　　　　　　　　　加田　裕之君
　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤　信秋君
　　　　　　　　　　　　　　　　武見　敬三君
　　　　　　　　　　　　　　　　中田　　宏君
　　　　　　　　　　　　　　　　青木　　愛君
　　　　　　　　　　　　　　　　三上　えり君
　　　　　　　　　　　　　　　　伊藤　孝江君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　次郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜野　喜史君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　ながえ孝子君
　　　国務大臣
　　　　　　　環境大臣
　　　　　　　国務大臣
　　　　　　　（内閣府特命担
　　　　　　　当大臣（原子力
　　　　　　　防災））　　　　　浅尾慶一郎君
　　　副大臣
　　　　　　　環境副大臣　　　　小林　史明君
　　　　　　　環境副大臣　　　　中田　　宏君
　　　大臣政務官
　　　　　　　環境大臣政務官　　五十嵐　清君
　　　　　　　環境大臣政務官　　勝目　　康君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　金子　和裕君
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　　本日の会議に付した案件
○理事補欠選任の件
○国政調査に関する件
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○委員長（青山繁晴君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。
　議事に先立ち、一言御挨拶を申し上げます。
　去る十一月二十八日の本会議におきまして環境委員長に選任されました青山繁晴でございます。
　公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じますので、委員の皆様方の御指導、御協力を賜りますようお願い申し上げます。拍手
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○委員長（青山繁晴君）　委員の異動について御報告いたします。
　昨日までに、朝日健太郎君及び岩本剛人君が委員を辞任され、その補欠として中田宏君及び私、青山繁晴が選任されました。
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○委員長（青山繁晴君）　理事の補欠選任を行います。
　去る十一月十四日の本委員会におきまして、一名の理事につきましては、後日、委員長が指名することとなっておりましたので、本日、理事に滝沢求君を指名いたします。
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○委員長（青山繁晴君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。
　本委員会は、今期国会におきましても、環境及び公害問題に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（青山繁晴君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（青山繁晴君）　この際、浅尾国務大臣、小林環境副大臣、中田環境副大臣、五十嵐環境大臣政務官及び勝目環境大臣政務官から発言を求められておりますので、順次これを許します。浅尾国務大臣。

○国務大臣（浅尾慶一郎君）　環境大臣及び原子力防災を担当する内閣府特命担当大臣の浅尾慶一郎です。
　第二百十六回国会における参議院環境委員会の御審議に先立ち、環境政策及び原子力防災に関する私の考えを申し述べ、委員各位の御理解と御協力をお願いいたします。
　まず、令和六年能登半島地震及び令和六年奥能登豪雨によりお亡くなりになられた皆様に心から御冥福をお祈り申し上げるとともに、被災された皆様にお見舞いを申し上げます。
　環境省では、地震の発生直後から現地に職員を派遣し、し尿や生活ごみの処理、家屋等の公費解体、災害廃棄物の処理、浄化槽の復旧や、ペットに関する支援等を行ってまいりました。引き続き、能登半島の豊かな自然資源を生かしたツーリズムと地域づくりの推進を含め、被災地域の早期の復旧と創造的復興に向けて、きめ細かい支援に全力で取り組んでまいります。
　東日本大震災、原発事故からの復興再生の推進について申し上げます。
　ふるさとに戻りたいという御意向のある住民の方々の帰還に向けて、特定帰還居住区域における除染等を着実に実施してまいります。また、国としての約束かつ責務である福島県内除去土壌等の県外最終処分の実現に向けて、今年度中に再生利用等の基準策定を目指すとともに、再生利用先の創出に向けて、政府一体となった体制整備に向けた取組を進めます。さらに、住民不安解消や風評払拭を図るため、引き続き、放射線健康管理やＡＬＰＳ処理水に係る海域モニタリング等を実施しつつ、未来志向の取組を推進してまいります。
　循環経済、サーキュラーエコノミーへの移行に向けた取組について申し上げます。
　本年八月に閣議決定された第五次循環型社会形成推進基本計画では、循環経済への移行は国家戦略として取り組むべき重要な政策課題と位置付けています。さきの通常国会で成立した再資源化事業等高度化法の円滑な施行を進めるとともに、太陽光パネルのリサイクルに関する制度的検討等を進めてまいります。あわせて、持続可能で強靱な廃棄物処理体制を構築すべく、災害廃棄物対策の体制整備、一般廃棄物処理施設や浄化槽の整備等を進めてまいります。
　気候変動対策について申し上げます。
　二〇五〇年温室効果ガス排出実質ゼロ、いわゆるネットゼロに向け、次期削減目標を来年二月までに国連に提出することが求められており、その裏付けとなる地球温暖化対策計画の見直しを行います。
　削減目標に向け、地方公共団体と連携し、脱炭素先行地域の実現や重点対策の全国実施等を通じて、地域と共生し裨益する再生可能エネルギーの導入を進めつつ、産業振興や防災力強化等を図ることで、地方創生にも貢献してまいります。さらに、住宅、建築物の脱炭素化、商用車等の電動化等の支援や、人工光合成等の新たな技術の社会実装の促進、脱炭素につながる個人の取組を促す国民運動、デコ活を通じ、脱炭素型の製品等の需要を喚起し、豊かな暮らしづくりとＧＸの推進に取り組んでまいります。
　自然再興、ネイチャーポジティブの達成に向けた取組について申し上げます。
　二〇三〇年までに陸、海の三〇％以上を保全する目標、いわゆるサーティー・バイ・サーティー目標の実現を目指し、さきの通常国会で成立した地域生物多様性増進法の円滑な施行を進め、自然共生サイトの認定を促進します。また、国立公園の魅力向上及び利用促進に取り組むとともに、オーバーツーリズム対策を実施し、自然の保護と利用の好循環を実現します。
　環境外交について申し上げます。
　先月開催されたＣＯＰ29に私も出席して合意に向けて力を尽くし、気候変動に対する国際協力を定めるパリ協定第六条の完全運用化等を決定することができました。ＣＯＰの成果を踏まえ、全ての国に温室効果ガスの着実な削減を呼びかけるとともに、二国間クレジット制度、ＪＣＭのプロジェクトを拡大、加速させ、各国で質の高い炭素市場の構築と、アジア・ゼロエミッション共同体構想の実現等に貢献してまいります。また、プラスチック汚染に関する条約交渉等、国際的なルール作りに貢献してまいります。
　次に、環境省の原点である人の命と環境を守る基盤的な取組について申し上げます。
　水俣病を始めとする公害健康被害対策や石綿健康被害の救済、子供の健康に影響を与える環境要因を解明するエコチル調査に引き続き真摯に取り組みます。有機フッ素化合物、ＰＦＡＳの対策を推進し、特に飲み水を経由した健康リスクを低減する観点から、国民の安全、安心を確保してまいります。また、熊類による人身被害等を防ぐため、鳥獣保護管理法の改正の検討を進めます。このほか、ニホンジカやイノシシ等の鳥獣保護管理対策、ヒアリ等の外来種対策、希少種保全、動物愛護管理等に取り組んでまいります。
　原子力防災等について申し上げます。
　東京電力福島第一原子力発電所事故の教訓をしっかりと胸に刻み、今後も安全神話にとらわれることなく、内閣府特命担当大臣として、関係自治体等と一体となり、各地域での防災訓練等を通じて、地域防災計画、避難計画の継続的な充実強化等を図り、原子力災害対応の実効性向上に取り組んでまいります。
　また、原子力規制委員会が独立性の高い三条委員会として科学的、技術的見地から公正中立な立場で規制を進められるよう、環境大臣として予算及び体制面でサポートします。
　以上、環境大臣及び原子力防災担当の内閣府特命担当大臣として、当面の取組の一端を申し上げました。
　青山委員長を始め理事、委員各位におかれましては、今後とも、環境行政及び原子力防災の一層の推進のため、御支援、御協力を賜りますようお願い申し上げます。

○委員長（青山繁晴君）　小林環境副大臣。

○副大臣（小林史明君）　環境副大臣に就任いたしました小林史明でございます。
　主に気候変動、地域脱炭素及び自然環境を担当いたします。
　浅尾大臣の下、全力で取り組む所存でございます。
　青山委員長を始め理事、委員各位の皆様の御理解、御協力を何とぞよろしくお願いいたします。

○委員長（青山繁晴君）　中田環境副大臣。

○副大臣（中田宏君）　環境副大臣及び原子力防災を担当する内閣府副大臣に就任をいたしました中田宏でございます。
　主に震災復興、環境保健、水・大気環境、資源循環及び原子力防災を担当いたします。
　浅尾大臣の下、全力で取り組む所存でございます。
　青山委員長を始め理事、委員各位の御指導、御協力をよろしくお願いを申し上げます。

○委員長（青山繁晴君）　五十嵐環境大臣政務官。

○大臣政務官（五十嵐清君）　環境大臣政務官に就任いたしました五十嵐清でございます。
　主に気候変動、地域脱炭素及び自然環境を担当いたします。
　小林副大臣とともに浅尾大臣をしっかりと支えてまいります。
　青山委員長を始め理事、委員各位の御指導、御鞭撻をよろしくお願いをいたします。

○委員長（青山繁晴君）　勝目環境大臣政務官。

○大臣政務官（勝目康君）　環境大臣政務官及び原子力防災担当の内閣府大臣政務官に就任いたしました勝目康でございます。
　主に震災復興、環境保健、水・大気環境、資源循環及び原子力防災を担当いたします。
　中田副大臣とともに浅尾大臣をしっかり支えてまいります。
　青山委員長を始め理事、委員各位の御指導、御協力をよろしくお願いいたします。

○委員長（青山繁晴君）　本日はこれにて散会いたします。
　　　午後零時四十分散会