伊東岩男 に関する国会発言
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○片島委員長 次に公衆電気通信法の一部を改正する法律案を議題とし、審査を行います。 質疑の通告がありますので順次これを許します。伊東岩男君。
○山中貞則君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、請願日程千二百三十八件とともに、本日逓信委員会の審査を終了した一本木簡易郵便局昇格に関する請願外十六件を追加して一括議題となし、その審議を進められんことを望みます。 ————————————— 請願日程追加の分 一本木簡易郵便局昇格に関する請願（山本猛夫君紹介）（第五五号） 宝町に郵便局設置の請願（森本靖君紹介）（第二三二号） 高知無線野市
○吉田専門員 電信、電話管轄区域の統合等に関する請願、文書表番号第七五四号、請願者富崎県日附市長井戸川一、紹介議員伊東岩男君。本請願の要旨は、町村合併による新市町村の建設計画と並行して、諸施設の統合、管轄区域の変更等が喫緊事となっているが、特に電話においては市内間の通話区域が統合されていないため著しく不合理があるので、これを行政区域に合致せしめるとともに、隣接市町村との即時通話を開通せしめられたいというのであります。
○小枝委員長 伊東岩男君。
○長谷川委員長 御異議なしと認め、稲葉修君及び伊東岩男君をそれぞれ理事に指名いたします。 —————————————
○政府委員（伊東岩男君） 御要望の保土ケ谷区鶴ケ峰、二俣川、西谷、川島地域につきましては、昭和三十二年六月六日から横浜中央電話局の普通加入区域に編入することといたします。また、二俣川地域につきましては、神奈川分局よりの距離も遠くかつ同局の局内設備、線路設備とも新規の申し込みに応ずる余裕がありませんので、今直ちに御要望に応ずることは困難でありまするが、将来二俣川地域に独立の電話局を設置して電話架設の御要望に応ずるよう検討していただきたいと
○政府委員（伊東岩男君） 本件につきましては、大津局は高知局と距離が遠いばかりでなく、現行行政区域を異にしておりまするので、高知局に編入することはただいまのところ困難でございます。
○政府委員（伊東岩男君） 一括して順次御答弁申し上げます。 五百六号の高知県夜須町に農村公衆電話架設については、できるだけ昭和三十二年度において農村公衆電話を設置したいと考えます。千四百三十四号の熊本県久木野村に農村電話架設の請願については、架設順位は、享便戸数、公共施設の有無等によりきめることにしておりまするが、御要望の二子石部落につきましては、他に先順位の部落が相当多数ありまするために、直ちに御要望に沿うことは困難でございます。
○政府委員（伊東岩男君） お答えいたします。 簡易保険、郵便年金加入者ホームの設置については、その後全国各地から設置方の強い要望がありますが、将来ともなるべく全国の加入者が均等に利用できるように設置したいと考えておりまするので、請願の趣きは今後計画の際に参考にいたしたいと思います。 なお、この場合に申し上げておきますが、大体省としての方針は、将来各局ごとに一カ所ぐらいずつを置きたい、こういう方針ではございまするが、これは財政等の
○政府委員（伊東岩男君） 請願の地に無集配特定郵便局を設置することは、設置標準に達しますが、他との振り合い上、現状においては早急には実現は困難と思われるのであります。
○政府委員（伊東岩男君） 豊後高田郵便局舎は構造不良で、かつ有効面積が少いため、改善の要が認められますので、昭和三十四年度以降、なるべく早い機会において新築方考慮することにいたします。
○政府委員（伊東岩男君） 大体現場を調査した結果によりますると、やはり基準に達しないので、設置困難ということが考えられておりまするけれども、ただいま御説明のような事情がありまするならば、これは再考いたしまして、再調査の上、相当考えた上でなるべく請願の趣旨に沿いたいと考えております。
○政府委員（伊東岩男君） 請願の地に無集配特定局を設置することは、利用予定戸数が少いため、設置標準に達しないので、現状においては実現は困難と思われます。 なお、窓口機関利用上の不便はあると思われますので、簡易郵便局の設置ならば将来考慮することといたします。
○政府委員（伊東岩男君） この請願のように郵便切手類及び印紙の売さばき手数料の率を改めますと、約十二億三千万円の支出増となり、現在の郵政財政のもとではとうていまかないがたいとともに、現行手数料の率もこれと同種の他の業務の手数料と比較しますと極端に低いとは認められませんので、御要望には応じかねる次第でございます。
○政府委員（伊東岩男君） お答えいたします。 郵政事務の取扱い量の少いへんぴな地方まで、省直営の窓口機関を設置しますることは、合理的な経営の見地から妥当でないので、このような地方における郵政事務普及のための処置としましては、この業務を地方公共団体及び農業協同組合等の公共組合に委託し、その協力を得て経済的にこの業務の普及を図ることとしましたのが簡易郵便局制度であります。しかして受託者に対しましては、取扱い事務量に応じて所定の手数料を支
○政府委員（伊東岩男君） 請願の地に無集配特定局を設置することは、利用予定戸数が少いため、設置標準に達しないので、現状においては実現は困難と思われます。 なお、窓口機関利用上の不便はあると思いまするので、簡易郵便局の設置ならば、将来顧慮することといたしたいと存じます。
○政府委員（伊東岩男君） わが国には開港場が多いのであります。すでに横浜、長崎等開港百年に近いものもありまするが、名古屋港はその歴史から見ましても比較的新しく、またその貿易量が最大であるとも言えませんので、特にその五十周年を記念して記念切手を発行することは、他との権衡から見ましても適当でないと考えている次第でございます。
○政府委員（伊東岩男君） 町村合併に伴いましてその行政区域内に二つ以上の局がある場合には、これを合併することは、原則としてその通りになっておりまするけれども、今日までの各地の情勢からいたしまして、さようにいたしますることによって、非常に不便な点、不合理の点等もあるやに承っておるのでございまするから、これらの点をよく調整する上については、今お話のような点も顧慮しなければならないばかりではなく、それはやはりよく趣旨を徹底せしめて、理解せしめ
○政府委員（伊東岩男君） 町村合併に伴い、同一行政区分を分轄して二以上の郵便局で郵便物の集配を受け持つようになり、区分、運送上困難を生じている向きについては、地況等の関係を考慮し、できる限りこれを整理統合することとして、逐次郵便物集配受持区域の調整方に取り運んでおる次第でございます。
○政府委員（伊東岩男君） 福島郵便局局舎は、狭隘かつ構造不良であるばかりでなく、福島市における都市計画により局舎の一部を撤去する必要があるため、早急改善の必要が認められますが、現敷地に新築する関係上、目下当局舎を使用中の福島電報局の移転を待って新築する計画でおります。 なお、電報局が昭和三十二年度中には移転する見通しが立ちましたので、昭和三十三年度予算に新築方計上する予定であります。