予算委員会

平成二十八年三月二十八日（月曜日）
　　　午後零時五十八分開会
　　　　─────────────
　　　委員の異動
　三月二十五日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　大野　泰正君　　　　　中川　雅治君
　　　　　金子原二郎君　　　　　愛知　治郎君
　　　　　石上　俊雄君　　　　　安井美沙子君
　　　　　室井　邦彦君　　　　　藤巻　健史君
　　　　　真山　勇一君　　　　　柴田　　巧君
　　　　　和田　政宗君　　　　　浜田　和幸君
　　　　　山田　太郎君　　　　　松田　公太君
　　　　　福島みずほ君　　　　　吉田　忠智君
　　　　渡辺美知太郎君　　　　薬師寺みちよ君
　　　　　平野　達男君　　　　　荒井　広幸君
　三月二十八日
　　　　辞任　　　　　　　　　補欠選任
　　　　　中川　雅治君　　　　　大野　泰正君
　　　　　小川　勝也君　　　　　小西　洋之君
　　　　　西村まさみ君　　　　　大久保　勉君
　　　　　安井美沙子君　　　　　石上　俊雄君
　　　　　荒木　清寛君　　　　　竹谷とし子君
　　　　佐々木さやか君　　　　　河野　義博君
　　　　　仁比　聡平君　　　　　井上　哲士君
　　　　　柴田　　巧君　　　　　川田　龍平君
　　　　─────────────
　　出席者は左のとおり。
　　　　委員長　　　　　　　　　岸　　宏一君
　　　　理　事
　　　　　　　　　　　　　　　　石井　準一君
　　　　　　　　　　　　　　　　宇都　隆史君
　　　　　　　　　　　　　　　　岡田　　広君
　　　　　　　　　　　　　　　　高橋　克法君
　　　　　　　　　　　　　　　　二之湯武史君
　　　　　　　　　　　　　　　　堀井　　巌君
　　　　　　　　　　　　　　　　長浜　博行君
　　　　　　　　　　　　　　　　野田　国義君
　　　　　　　　　　　　　　　　山本　香苗君
　　　　委　員
　　　　　　　　　　　　　　　　愛知　治郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　赤池　誠章君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　義行君
　　　　　　　　　　　　　　　　石田　昌宏君
　　　　　　　　　　　　　　　　猪口　邦子君
　　　　　　　　　　　　　　　　大野　泰正君
　　　　　　　　　　　　　　　　片山さつき君
　　　　　　　　　　　　　　　　古賀友一郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　島村　　大君
　　　　　　　　　　　　　　　　高野光二郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　中川　雅治君
　　　　　　　　　　　　　　　　羽生田　俊君
　　　　　　　　　　　　　　　　三木　　亨君
　　　　　　　　　　　　　　　　三宅　伸吾君
　　　　　　　　　　　　　　　　山下　雄平君
　　　　　　　　　　　　　　　　石上　俊雄君
　　　　　　　　　　　　　　　　大久保　勉君
　　　　　　　　　　　　　　　　大塚　耕平君
　　　　　　　　　　　　　　　　風間　直樹君
　　　　　　　　　　　　　　　　小西　洋之君
　　　　　　　　　　　　　　　　田中　直紀君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤田　幸久君
　　　　　　　　　　　　　　　　森本　真治君
　　　　　　　　　　　　　　　　安井美沙子君
　　　　　　　　　　　　　　　　河野　義博君
　　　　　　　　　　　　　　　　竹谷とし子君
　　　　　　　　　　　　　　　　新妻　秀規君
　　　　　　　　　　　　　　　　井上　哲士君
　　　　　　　　　　　　　　　　辰巳孝太郎君
　　　　　　　　　　　　　　　　東　　　徹君
　　　　　　　　　　　　　　　　藤巻　健史君
　　　　　　　　　　　　　　　　川田　龍平君
　　　　　　　　　　　　　　　　柴田　　巧君
　　　　　　　　　　　　　　　　浜田　和幸君
　　　　　　　　　　　　　　　　松田　公太君
　　　　　　　　　　　　　　　　吉田　忠智君
　　　　　　　　　　　　　　　薬師寺みちよ君
　　　　　　　　　　　　　　　　荒井　広幸君
　　　国務大臣
　　　　　　　内閣総理大臣　　　安倍　晋三君
　　　　　　　財務大臣
　　　　　　　国務大臣
　　　　　　　（内閣府特命担
　　　　　　　当大臣（金融）
　　　　　　　）　　　　　　　　麻生　太郎君
　　　　　　　総務大臣　　　　　高市　早苗君
　　　　　　　文部科学大臣
　　　　　　　国務大臣　　　　　馳　　　浩君
　　　　　　　厚生労働大臣　　　塩崎　恭久君
　　　　　　　農林水産大臣　　　森山　　裕君
　　　　　　　経済産業大臣
　　　　　　　国務大臣
　　　　　　　（内閣府特命担
　　　　　　　当大臣（原子力
　　　　　　　損害賠償・廃炉
　　　　　　　等支援機構））　　林　　幹雄君
　　　　　　　国土交通大臣
　　　　　　　国務大臣　　　　　石井　啓一君
　　　　　　　国務大臣
　　　　　　　（内閣府特命担
　　　　　　　当大臣（少子化
　　　　　　　対策、男女共同
　　　　　　　参画））　　　　　加藤　勝信君
　　　副大臣
　　　　　　　財務副大臣　　　　岡田　直樹君
　　　政府特別補佐人
　　　　　　　内閣法制局長官　　横畠　裕介君
　　　事務局側
　　　　　　　常任委員会専門
　　　　　　　員　　　　　　　　小野　亮治君
　　　政府参考人
　　　　　　　内閣官房内閣審
　　　　　　　議官　　　　　　　谷脇　康彦君
　　　　　　　内閣官房東京オ
　　　　　　　リンピック競技
　　　　　　　大会・東京パラ
　　　　　　　リンピック競技
　　　　　　　大会推進本部事
　　　　　　　務局企画・推進
　　　　　　　統括官　　　　　　高原　　剛君
　　　　　　　文部科学省初等
　　　　　　　中等教育局長　　　小松親次郎君
　　　　　　　文部科学省高等
　　　　　　　教育局私学部長　　杉野　　剛君
　　　　　　　文部科学省研究
　　　　　　　振興局長　　　　　小松　弥生君
　　　　　　　厚生労働省医政
　　　　　　　局長　　　　　　　神田　裕二君
　　　　　　　厚生労働省医薬
　　　　　　　・生活衛生局長　　中垣　英明君
　　　　　　　厚生労働省職業
　　　　　　　安定局長　　　　　生田　正之君
　　　　　　　厚生労働省雇用
　　　　　　　均等・児童家庭
　　　　　　　局長　　　　　　　香取　照幸君
　　　　　　　厚生労働省年金
　　　　　　　局長　　　　　　　鈴木　俊彦君
　　　　　　　経済産業省商務
　　　　　　　情報政策局長　　　安藤　久佳君
　　　　　　　資源エネルギー
　　　　　　　庁電力・ガス事
　　　　　　　業部長　　　　　　多田　明弘君
　　　　　　　中小企業庁長官　　豊永　厚志君
　　　参考人
　　　　　　　日本銀行総裁　　　黒田　東彦君
　　　　　　　独立行政法人都
　　　　　　　市再生機構理事
　　　　　　　長　　　　　　　　上西　郁夫君
　　　　　　　日本放送協会会
　　　　　　　長　　　　　　　　籾井　勝人君
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　　本日の会議に付した案件
○参考人の出席要求に関する件
○平成二十八年度一般会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）
○平成二十八年度特別会計予算（内閣提出、衆議
　院送付）
○平成二十八年度政府関係機関予算（内閣提出、
　衆議院送付）
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○委員長（岸宏一君）　ただいまから予算委員会を開会いたします。
　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
　平成二十八年度総予算三案審査のため、本日の委員会に独立行政法人都市再生機構理事長上西郁夫君及び日本放送協会会長籾井勝人君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（岸宏一君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。
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○委員長（岸宏一君）　平成二十八年度総予算三案に関する理事会決定事項について御報告いたします。
　本日は、内政・外交の諸問題に関する集中審議を行うこととし、質疑は往復方式で行い、質疑割当て時間は二百十分とし、各会派への割当て時間は、自由民主党二十一分、民主党・新緑風会六十二分、公明党二十一分、日本共産党二十分、おおさか維新の会二十分、維新の党十一分、日本のこころを大切にする党十一分、日本を元気にする会・無所属会十一分、社会民主党・護憲連合十一分、無所属クラブ十一分、新党改革・無所属の会十一分とすること、質疑順位につきましてはお手元の質疑通告表のとおりでございます。
　　　　─────────────

○委員長（岸宏一君）　平成二十八年度一般会計予算、平成二十八年度特別会計予算、平成二十八年度政府関係機関予算、以上三案を一括して議題とし、内政・外交の諸問題に関する集中審議を行います。
　これより質疑を行います。中川雅治君。

○中川雅治君　自由民主党の中川雅治でございます。
　本日は、待機児童対策、保育の問題につきまして、安倍総理と関係大臣に質問いたします。
　安倍内閣は、発足以来、待機児童対策には大変力を入れておられまして、待機児童解消加速化プランによりまして従来の二倍以上のペースで保育所等の整備を進めるなど、積極的に取り組まれてきたところでございます。一方、子育て世代の女性の就業が進み、新制度が施行される中で、保育の申込者数は今後とも増大していくことが見込まれます。
　まず、総理にお伺いいたします。総理の待機児童問題への姿勢と安倍内閣発足以来の取組状況についてお聞きいたします。

○内閣総理大臣（安倍晋三君）　安倍政権は、政権交代後間もない二〇一三年四月に待機児童解消加速化プランを策定しまして、待機児童対策に重点的に取り組んでまいりました。
　同プランの下での実績として、保育の受皿は二〇一三年度と二〇一四年度の二年間で約二十二万人分と、これは政権交代前の二倍のペースで拡大をしてきたところでありますが、昨年末の緊急対策では、希望出生率一・八の実現に向けて、二〇一七年度末までの保育の受皿整備量を四十万人分から五十万人分に上積みをいたしました。このため、必要となる約九万人の保育人材を確保するため、処遇の改善、就業の促進、離職の防止などに総合的に取り組んでいく考えであります。
　この春に取りまとめるニッポン一億総活躍プランの中で具体的で実効性のある待遇の改善策を示し、不足している人材を確保し、待機児童ゼロに全力で取り組んでまいりたいと考えております。

○中川雅治君　ありがとうございました。
　安倍総理の待機児童対策に取り組む決意のほどをお伺いさせていただきましたので、次の質問に参ります。
　自民党では、待機児童問題を何とかしてほしいという切実な声を受け止めて、待機児童問題等緊急対策特命チームを設置いたしまして、先週の金曜日に待機児童対策緊急提言を取りまとめ安倍総理に提出いたしました。その中で、緊急に講ずべき対策として幾つかの重要な提言をいたしております。
　まず、自治体が単独事業として実施している認証保育園にも国の支援をすることが一つ。また、保育園にきちんと入所できるようになるまでの間、一時預かり事業を継続的に利用可能なようにすること、その場合でも保護者の利用料負担が過大にならないよう配慮することを提言いたしております。それから、国の人員基準を満たしているが定員を超えて児童を受け入れる場合について弾力的な取扱いを求めております。
　さらに、現在、参議院で審議中の子ども・子育て支援法改正案が成立いたしますと、企業主導型保育事業が創設されることになっておりますが、この事業の積極的活用を図ることを提言いたしております。それから、定員十九人以下で二歳児までが入る小規模保育所の受入れ枠を弾力化することも求めております。
　こういった、緊急に講ずべき対策として、自民党が提言した内容につきましては、政府において速やかに具体化し、実行していただきたいと考えますが、総理の決意のほどをお伺いいたします。

○内閣総理大臣（安倍晋三君）　待機児童への対策が喫緊の課題となる中で、与党から具体的な緊急提言をいただきました。短い期間の間に現在の課題、状況をしっかりと分析をしていただき、何をすべきか、何ができるかということについて取りまとめていただいたと思っております。
　国の基準を守りつつ、定員を弾力化するなど、自治体に現在ある保育園の最大限の活用、そしてまた、保育園に入れるまで緊急的に預けることができるように一時預かり事業を活用し、保育をつないでいく方策など、すぐには保育園を大幅に新設できない中で、現に保育園等への入園を待っている方々に対し、まさにすぐに役に立つ対応を盛り込んでいただいたと思っております。
　また、中川委員から御紹介をいただきましたように、今般創設をされる企業主導型保育事業でございますが、これは、私たちが進めてきた経済政策の結果、大変失業率が改善をいたしまして、そして有効求人倍率もどんどん毎年毎年良くなっていく中において、雇用保険にこれは余裕ができた、企業側が、その中において、企業側から拠出をしていただきまして、企業主導型の保育事業をこれは始めていくわけでありますが、企業が社員向けに事業所などに保育室を設けることをこれ全面的に支援をしていくものであります。
　基本的には企業が自分のところの会社で働いている方々のお子さんたちを預かるものでございますが、余裕があれば地域の住民の方々の皆さんにも開放して利用していただけるものであります。これは、法律が通ればこの四月からこれはスタートしていくことのできるものでございますが、場所については、働く方の利便性に配慮し、事業所に限らず、会社からの最寄り駅など利便性が高いところや社宅の近辺とするなど、企業の創意工夫を促したいと思っております。
　御提言いただいた緊急に講ずべき対策は、速やかに具体化し、強い実行力を持って実施していく考えであります。この春に取りまとめるニッポン一億総活躍プランにおいては、具体的で実効性のある、処遇改善を含む待遇の改善策を示し、不足している保育人材を確保していく考えであります。

○中川雅治君　ありがとうございました。
　自民党の緊急提言につきまして、政府の方も早速に受け止めていただき、役所の皆さんもこの土日も出勤して、政府としての待機児童解消に向けての緊急対策を取りまとめ、本日中に発表されるとのことであるようでございますが、その内容を期待しております。今総理が言われました企業主導型保育事業の積極的活用、この効果が発揮されることを心より期待をしております。政府の方で更なる御検討をよろしくお願いしたいと思います。
　保育園を拡大するには、そこで働く保育士の確保が当然不可欠になります。保育士の平均賃金は平成二十七年の調査で月二十一万九千二百円でありまして、全職種の三十三万三千三百円と比較してかなり低い水準にあるわけでございます。東京都から聞いたところでは、都内の保育士の平均月収は二十九万四千円と、保育士の全国平均よりは高くなっておりますけれども、全職種の平均との格差はむしろ大きくなっているわけでございます。こういう状況ですと、保育士の確保はなかなか難しいわけであります。ですから、保育士の処遇改善はどうしても必要なことでありまして、政府も既に予算措置をしている部分もございますが、今後、大幅アップに向けて財源の確保をしていかなければならないと思います。
　一方、保育士の皆さんに働き続けていただくためには、処遇改善ももちろん重要でありますが、将来の見通しに希望が持てるように、つまり、キャリアアップすればこういう仕事の内容になる、そして給与も上がっていくと、こういうキャリアアップの仕組みを導入することが必要ではないかと思います。こういう声は現場で働く保育士の方々から上がっております。
　そこで、加藤大臣にお伺いいたします。
　保育園の運営費を賄う子ども・子育て新制度の中で、こうしたキャリアアップに応じた給与体系に対して運営費を支払うというようなやり方はできないものか、お伺いいたします。

○国務大臣（加藤勝信君）　委員御指摘のように、保育士の方々に継続して働いていただくためには、処遇改善は当然のこととして、加えてキャリアアップに応じたそうした評価といったことが大変必要であり、またそのことが継続して働いていただける環境整備につながっていくというのはごもっともだというふうに思います。
　現行の制度においても、公定価格の処遇改善等加算において、職員の平均勤続年数、経験年数、賃金改善等に応じた人件費増について評価は行うということに一応なっております。また、平成二十八年度の当初予算においてはチーム保育推進加算というものを新設をさせていただきまして、平均勤続年数が十五年以上の施設を対象に一名分の人件費を加算することとしており、保育士の負担軽減やキャリアに応じた賃金改善による保育士の定着促進を図っていくということとしているところでございます。
　これから、先ほど総理御答弁されたように、春に向けてニッポン一億総活躍プランを策定してまいります。その中における大きな柱の一つが保育人材の更なる処遇の向上、改善ということでございまして、これに関しましても、加算の算定状況や保育士の方々の賃金の状況を把握し、当然、財源の確保等と併せて、今御指摘がありましたキャリアに応じた賃金改善、この点も含めて具体的な方向性を示していけるように検討していきたいと思っております。

○中川雅治君　ありがとうございました。大変前向きな御答弁をいただきました。
　東京のように地価が高い大都市部におきましては、保育園を設置しようとしても土地代が高いわけでありますし、建物の賃借による場合でも賃借料が高くなります。東京都などからは、保育園整備の補助率かさ上げなどの要望も出ているところでございます。
　しかしながら、そもそも、東京都内、二十三区の中には、区有地について保育園を設置できるようなところはもうない、区有地については出尽くしていると言ってもよい、そういう区もございます。各自治体も大変な努力をしておられるわけでございますが、例えば、小中学校の空き教室を活用するといっても、事故が起きたときに責任が取れないというようなことで校長先生が反対をする、また、住宅街に保育園を整備するためには近隣住民の方の理解を得るために長い時間を要するケースも多いというふうに聞いております。そうなりますと、これからはもっと様々な民有地が保育施設用地として提供されるようにならなければならないというように思います。
　東京都内のある区からは、民有地の地権者が保育施設用地に土地を貸した場合、固定資産税や相続税を軽減し、土地提供を誘導してほしいとの声も出ております。また、公務員住宅の跡地などの国有地につきましては、保育園の用地あるいは特別養護老人ホームの用地として貸出しをするケースが増えてきておりまして、これは大変結構なことだと思うわけでございますが、この国有地を保育園用地として借りる場合の賃借料につきまして、特別養護老人ホームの場合には二分の一に軽減するということが認められているわけですけれども、保育園については認められていないのが現状でございます。保育園についても賃借料の二分の一軽減を認めてほしいという強い要望が出ております。
　さらに、特に都市部におきましては、マンションの中の一室に保育園を設置をする、あるいはマンションを建てるときにあらかじめ一室を保育園のための部屋として確保をする、あるいは今問題になっております空き家を利用していく、これを促進する、そういったような保育園設置がもっと進むように、国としてもいろんな手助けができるんではないかと思うわけであります。そのためのいろいろな施策というものを考えて工夫をしていく必要があると思いますが、総理のお考えをお伺いしたいと思います。

○内閣総理大臣（安倍晋三君）　政府は、市区町村による保育の受皿拡大の取組を支援するため、今年度補正予算及び来年度当初予算において、保育園等の施設整備費の上積み、そしてまた小規模保育の施設整備補助、またさらには賃貸料加算の実勢に合わせた大幅な改善を行うこととしています。
　これに加えて、御指摘をいただきました地域の公共スペースの活用などを含め、自民党の提言も踏まえて保育の受皿拡大に全力を尽くしていく考えであります。

○中川雅治君　ありがとうございました。
　最後に、保育コンシェルジュについてお聞きしたいと思います。
　保育サービスを利用したい人からの相談に応じて利用可能な保育園を探したり、利用手続を支援したりといった役割を担う保育コンシェルジュを設置する自治体が出てきております。東京都からは、この保育コンシェルジュをより充実させたいということで、専任職員の増員ができるよう補助単価をアップしてほしいという要望が出ております。
　先週金曜日に安倍総理に提出いたしました我が党の待機児童対策緊急提言におきましても、待機児童が五十人以上いる市町村に保育コンシェルジュを設置することを促進する、こういうことが入っております。保育を利用したいという人に寄り添い、丁寧に支援していくためには、この保育コンシェルジュ設置の取組を促進していくことが必要であると思いますが、塩崎厚生労働大臣に御見解を伺いたいと思います。

○国務大臣（塩崎恭久君）　今御指摘をいただきました自民党からの提言の中に含まれております保育コンシェルジュの問題でございますけれども、保育サービスを利用したい方々が地域において円滑にこの保育サービスをそれぞれのニーズに合った形で利用していただくということは非常に大事であり、それを一人一人やはり丁寧に対応していくということが大事だと思います。
　そういう意味で、平成二十七年度から施行されました子ども・子育て支援新制度において地域の子育て支援に関する情報提供、そしてまた地域の関係機関との連携調整、これらを行う利用者支援事業を創設をいたしまして、その事業の一つとして主に待機児童の多い自治体において保育等の利用調整に特化をした一人一人に合った形でのいわゆるコンシェルジュを置く取組を始めているわけでございます。
　これを是非推進しようということで、本年四月時点で待機児童となっている方々がおられる市町村において四月以降もこうした取組を継続実施をしていただくことが重要だというふうに考えておりまして、自民党からも御提言をいただいた保育コンシェルジュの設置を一層促進をして、保育を必要とする方々一人一人のニーズに合った、寄り添った支援を行ってまいりたいと考えているところでございます。

○中川雅治君　ありがとうございました。
　安倍総理始め関係閣僚の皆様方から待機児童対策に取り組む極めて前向きの方針や決意を伺いました。私も東京都選出の参議院議員として、待機児童対策、保育の問題には今後とも全力で取り組むことをお誓いいたしまして、質問を終わります。
　ありがとうございました。

○委員長（岸宏一君）　以上で中川雅治君の質疑は終了いたしました。拍手
　　　　─────────────

○委員長（岸宏一君）　次に、安井美沙子さんの質疑を行います。安井美沙子さん。

○安井美沙子君　民進党の安井美沙子でございます。
　会派の名前はまだ変わっておりませんけれども、昨日、結党大会がございまして、国民とともに進む民進党が生まれました。必要ならいつでも政権交代ができる勢力が存在して、日本も初めて普通の国になれるのだと思います。
　ゲストでお越しになった脳科学者の茂木健一郎さんのメッセージが印象的だったので、御紹介いたします。今、世界はイノベーションが起こり、次から次へと新しい動きが出てくる中で、政権交代できない社会風土は我々を未来に連れていってくれない、こういうものです。
　先ほど来の保育に関する政府の答弁を聞いておりまして、市民が野党を動かした、そして野党が与党と政府を動かした、この典型的な事例だと思いました。私たち民進党が国民にとってのオルタナティブ、選択肢としてたり得るように、百五十六名一丸となって頑張る所存でございますので、改めてよろしくお願いいたします。
　民進党は、自由、共生、未来への責任を結党理念としております。共生に触れても、茂木さんは、共生の精神がなければ日本の経済成長はない、共生ということが実は最大の経済成長の政策ともおっしゃいました。安倍政権の一億総活躍も方向性は同じだと思うんですけれども、民進党結成及びこの茂木さんのメッセージへの感想、総理、お聞かせいただけますでしょうか。

○内閣総理大臣（安倍晋三君）　新たに民進党としてスタートされる、祝意を表したいと思います。民主主義においては、政党間が切磋琢磨してお互いに政策を鍛え合い、そしてそのことによって国民の負託に応えていくことが求められているんだろうと思います。我々も、民進党に負けないように、しっかりとこれからも身を引き締めて頑張っていきたいと、こう考えております。
　そしてまた、共生ということにつきましては、共に支え合っていく、そして同じ空間、同じ環境を共に生かしながら、共に支え合い、そして活用していくということが求められているんだろうと、こう思うところでございまして、私たちが進めている経済政策におきましても、全ての方々が力を発揮していく社会をつくるということにつきましては同じ方向性ではないかと、このように考えているところでございます。

○安井美沙子君　総理からのお祝いのお言葉いただきまして、ありがとうございます。そして、共生社会についても建設的な御意見いただきまして、本当にありがとうございます。
　ところで、共生や一億総活躍からはかなり懸け離れた自民党議員の言動が目立ちます。
　まず、みこのくせにという発言。自民は余り好きではないと言われ、みこのくせに何だと思った、私の世話を焼いたみこさんが二十歳ぐらいだった、投票が初めてだということだから、ひとつ口説いてやろうと思った。これ、何でしょうか。政治家の公の場での発言としては看過できません。女性としても聞き捨てならない発言です。神社関係者の方々にも大変失礼だと思いますけれども、総理は御党の議員に対し何か注意や御指導をされたのでしょうか。

○内閣総理大臣（安倍晋三君）　私は神道議員連盟議員懇談会の会長をしております。その観点からも、日頃よく神主の方々にも、あるいはみこさんたちともお話をさせていただく機会があるわけでございますが、長らく日本の伝統、そしてまたあるいは自然、様々な事柄に対して常に手を合わせながら考えていく、祈っていくというこの謙虚な姿勢に我々は学ぶところが多いと、こう思っている次第でございますが、常に敬意を表してきたところでございまして、こうした誤解を受けるような発言をしたことは残念であるわけでありますが、本人も訂正をし謝罪をしたというふうに承知をしております。

○安井美沙子君　また、別の御党議員がＪＡ関係者に対し暴力を振るったということが報道されています。食品表示をめぐって口論となった末に、胸部を数回殴り、全治一週間の打撲傷の診断書が出たと聞いています。こちらの議員に対しては、総理は何らかの注意や指導をされたのでしょうか。

○内閣総理大臣（安倍晋三君）　報道は承知をしておりますが、事実関係は承知をしておりませんので、ちょっとコメントのしようがないということでございます。

○安井美沙子君　こういった事例が増えているような気がいたします。事実関係を確認され次第、必ずや御注意されていただきたいと思います。こういったことは、御党だけの問題にとどまらず、国民の政治不信や政治離れにつながることでありますので、気を引き締めていただきたいと思います。
　そして、今朝、驚く報道が入ってまいりました。消費税一〇％再延期へ安倍首相が方針固めるというかなり断定的な報道でございましたが、これは本当でしょうか。

○内閣総理大臣（安倍晋三君）　消費税の引上げにつきましては、リーマン・ショックあるいは大震災級の出来事が起こらない限り、予定どおり消費税を引き上げていく考えでございます。

○安井美沙子君　それでは、これ誤報ということになりますね。
　もし、これ消費税が一〇％再延期ということになりますと、これまで積み重ねてきた社会保障の議論や財政健全化の議論を全てやり直しということになりますので、改めて予算委員会を開いていただきたいと思います。
　さて、私は、一月二十一日の参議院決算委員会で甘利前大臣のあっせん利得疑惑問題について質問をしました。そのときに、甘利氏は、説明責任を果たしていきます、逃げるつもりはありませんと答弁をされました。しかし、質問の一週間後に開かれた記者会見で電撃的に辞任を発表され、それ以来、睡眠障害として国会をお休みになっています。既に二か月になります。逃げているじゃないですか。
　そもそも、甘利氏が必ずやるとおっしゃっていた第三者による調査は進んでいるのでしょうか。ＵＲと国交省に伺います。甘利氏の代理人による調査を受けたでしょうか。

○参考人（上西郁夫君）　お答え申し上げます。
　週刊誌報道以降本日に至るまで、甘利事務所の関係者及び関係者と思われる方から当機構に対しての接触はございません。
　以上でございます。

○国務大臣（石井啓一君）　甘利議員事務所関係者からは国土交通省に対しては照会はございません。

○安井美沙子君　第三者による調査、すると言ったのにしていないじゃないですか。
　安倍総理はそのとき、私に対してこう答弁されました。速やかに必要な調査を行い、自ら国民に対する説明責任を果たしていく、このようにおっしゃられておられますから、しっかりとその責任を果たしていかれるものと思っております、こう言われましたけれども、二か月たった今の状況をどう説明されますか。